01 问题的提出和背景2020年6月，环保组织沧浪绿道工作人员在调研时发现，某工厂将工业污水直接排入所在城镇生活污水处理，因为总磷指标超标，使该污水处理厂生物菌全灭，污水无法得到清污处理，后来当地生态环境部门对污水处理厂作出罚金超过十万的行政处罚
生态环境部发布的数据显示，2018年全国因严重超标被处罚的重点排污单位中，56%的都是污水处理厂
专事污水处理的治污专业户，竟然成了超标排污的主力军
污水处理厂成为主要污染源这种不正常的现象值得关注
沧浪绿道发现的污水处理厂对上游单位污水排放情况掌握不全面，是导致其由治污转向致污的原因
2018年底推行排污许可证制度，目的之一就是让污水处理厂掌握来水信息，避免前端企业超排污水而导致被处罚
依据我国环境法律法规，工业污水不宜直接接入生活污水处理厂进行清污减污处理，工业污水处理厂与生活污水处理厂具有本质上的区别
一位环保人士这样说道：虽然工业污水处理厂与生活污水处理厂都是处理污水的环保设施，但两者间差异的程度非常大，这种差异不是老虎与狮子间的差异，而是老虎和兔子之间的差异
02 概念和定义生活污水处理厂通常也被叫做城镇污水处理厂、城市污水处理厂，在《环境保护税法》和《环境保护税法实施条例》中被称为“城乡污水集中处理场所”，是指为社会公众提供生活污水处理服务的场所，不包括为工业园区、开发区等工业聚集区域内的企业事业单位和其他生产经营者提供污水处...